为避免消防设计、验收现象，《实施方案》提出，落实“照图验收”制度，经审查合格消防设计文件、消防设计审查意见为依据，开展商场消防改造工程消防验收及备案工作，不再重复校验设计文件。
　　并对特殊建设工程、重点工程有代表性改造工程，探索建立消防查验论证机制，对性能化设计落实情况及技术合理性论证，验证设计阶段提出技术方案是否落实，消防性能补偿性措施是否可行、是否发挥作用，实现消防设计、验收闭环管理。
　　关于消防与工程质量监管一体化融合;针对消防验收一次性通过率偏低、不同验收事项存在时序交叉问题，《实施方案》从质量监管、评定标准联合验收方面，提出相应解决措施。
　　推动消防质量管控关口前移，将消防质量监管融入到现行工程质量保障体系，强调施工阶段及时发现解决问题，以免消防施工质量“硬伤”在验收阶段难以整改。
　　改进商场消防改造工程验收现场评定标准，区分关键、主要和一般改造项目实施差别化抽查。
　　对改造工程全面实施联合验收，落实“验收只去一次”要求;实现消防验收与竣工验收监督的融合，切实增强市场主体获得感满意度。
　　关于完善监督管理体系;自消防体制改革后，消防设计审查、消防验收、消防安全监管职责分别由规自、住建消防救援三部门承担，建筑改造消防问题还要在防消结合、执法联动、协同监管方面持续发力，共同构建建设领域全链条消防安全防控体系。
　　建立消防结合业务协作机制，要求住建消防部门参与性能化设计评审论证，消防部门参与现场评定救援设施测试，推进防消结合工作再升级。
　　针对消防设施检测机构验收阶段出具虚假检测报告行为，明确建立消防设施检测机构风险提示机制，将相关线索移转消防部门，联合打击消防设施检测机构违法违规行为;对相关单位风险提示。
　　加强商场消防改造工程使用阶段消防安全监管，建立违法线索双向移交机制，形成规自、住建、消防部门监管合力。